在民事诉讼活动中，直接送达难已成为一个普遍的现象。将诉讼文书送达受送人的行为，是人民法院审理案件的必经程序，贯穿于诉讼活动的始终，甚至决定着整个诉讼活动的进行，而邮政特快专递送达法律文书在其中扮演着重要角色。邮政特快专递送达法律文书一方面方便了当事人，节约人力物力，另一方面提升了法院的工作效率，实现了审判资源的节约，但于此同时也出现了一些问题。

　　一、送达的退回率较高。在法院专递送达过程中，存在着一定的退回率，大多数分为三种情况：

　　1、案件承办人未填写收件人电话号码，有的即使填写受送达人电话号码，提供的电话号码也不准确。由于承办人无法获知受送达人的电话，导致邮件详情单中电话栏空白，而速递员却往往以没有电话为由拒绝送达。无电话不送达问题突出。

　　2、受送达人具体地址不准确。受送达人的地址基本都是户籍所在地、住所地。由于城镇大量房屋被拆除，而拆迁户又未及时到公安机关办理户籍变更，这导致许多受送达人出现户籍所在地、住所地与经常居住地不一致的情形。

　　3、受送达人拒收。有的送达人接到电话后故意躲避，说谎不在本市而拒收。有的邮递人员在收件人电话拒收后，便不再送达，仅以“电话拒收”退回法院。有的送达人受送达人当面拒收法律文书。

　　二、代签程序不严格。在送达过程中，速递员由于各种原因，未将邮件交于受送达人本人签收，而是交由门卫、邻居或者村委会等代为签收，不能确保邮件最终到达受送达人手中。另外，在受送达人亲属或者朋友代签的情况下，只是单纯地签字，既没有注明与受送达人的关系，也没有备注证件号码。还有受送达是个人，而是交由单位代收。

　　三、送达及回执返还不及时。这主要是指速递员在收到专递后不及时送达，或及送达后不及时返还回执。有时甚至临近开庭仍不见邮政送达回执，严重影响案件的审理。

　　四、留置送达的局限性。由于邮政速递单位并无相关的法律权限，因此在拒收的情况下，也无法第一时间适用留置送达，导致专递必须退回。

　　为此建议：

　　一、加强对邮政专递人员培训。通过对速递员培训、讲座等渠道，使速递员能够掌握法院专递送达的法律要求，提升其业务素质，要求他们严格依照相关法律规定，让受送达人在回执上签字盖章并注明签收日期，如果是代签的，要求注明与被送达人之间的关系。

　　二、注意填写的完整和规范。法院交寄人在填写的时候应当注意，受送达人有联系电话的，务必要在邮件上写明联系电话，方便速递员送达。填写的地址要按照当事人提供、确认的填写，尽量要求详细。

　　三、做好双向沟通。积极与邮政专递部门协调，加强联系，确保有问题能够及时反应沟通解决。邮政部门必须提高特快专递自身服务质量，减少退回信件。当事人一般白天家中无人，速递员不但白天，还要起早带晚送达。有当事人地址和电话的，要确保100%送达。法院的交寄人在邮件上应注明办公室电话，以便速递员在遇到问题时可以电话沟通请示。邮政专递方面可提供管辖范围内速递员的联系方式（电话、短信、微信、）使法院方面有问题也能够及时予以沟通。退回的信件及时返回到案件承办人手中。

　　四、用经济打手段来减少退回信件。

　　如果退回的信件与送达的信件邮费都一样的话，速递员就不会认真送达。退回的信件邮费减半给付，邮政专递部门必然会引起重视，速递员经济利益受到影响，必然会通过各种方法投递，加减少退回信件。